Если рассматривать управляющую компанию (далее – УК), как наемного работника в лице юридического лица, выполняющего работы и предоставляющего услуги гражданам на основании договора подряда, то на него можно распространить требования третьей главы Закона «О защите прав потребителей».
В конечном итоге все коммунальные услуги, потребляемые населением, предоставляются УК, так как генерирующая компания или организация выполняющая снабжение холодной водой, несет ответственность за качество услуг в пределах соответствующих коллекторов. Трубопроводная разводка от коллектора до конечного потребителя находится в компетенции УК и именно она несет ответственность за низкое качество той или иной услуги. Помимо горячего и холодного водоснабжения и водоотведения стоков, в ведении управляющей компании находится общедомовое хозяйство, в том числе система отопления, общего освещения (площадки и вход в подъезд), дворовая и придомовая территория, содержание подъездов.
При недобросовестном отношении управляющей компании к своим обязанностям, можно жаловаться в городскую администрацию или Жилищную инспекцию (можно на их сайте в зависимости от города), писать обращения в Роспотребнадзор, а можно пойти по пути написания претензий в качестве меры воздействия и досудебного разрешения конфликта. Для того, чтобы более предметно знать, что именно должна делать управляющая компания и в какие сроки, требуется затребовать копию договора на оказание услуг, который может отличаться от стандартного образца.
Определившись с объемом работ, который должна выполнять УК и сроками, когда это должно быть выполнено, можно приступать к написанию претензии. В первую очередь рассмотрению подлежит коллективная жалоба собственников жилья, поэтому после написания претензии потребуется сбор подписей соседей с активной жизненной позицией, для чего необходимо составить коллективный акт собрания жильцов установленного образца.
Как написать претензию?
Образец написания претензии в УК имеет структурное сходство с образцом любой другой претензии на некачественное исполнение договорных обязательств и несоблюдение сроков выполнения работ (предоставления услуг).
1. Угловой штамп в правом углу претензии включает в себя информацию об адресате (должность руководителя, наименование УК, ФИО руководителя) и заявителе (ФИО собственника жилья полностью, адрес регистрации, контактный телефон).
2. Наименование документа – «ПРЕТЕНЗИЯ» — располагается посредине листа.
3. Описательная часть должна включать текст специфического содержания:
- Констатируется факт проживания в доме, управление общим имуществом которого находится в ведении адресата;
- Указывается, что заявитель, являясь потребителем коммунальных услуг, выполняет свои обязательства по своевременной оплате в установленном размере (желательно, чтобы это соответствовало действительности);
- Следует указать, что УК в качестве исполнителя работ (услуг) в нарушение ст.4 Закона «О защите прав потребителей», не оказывает услуги (не выполняет работы) в объеме, предусмотренном договором;
- Далее подробно описываются нарушения и отклонения от договорных обязательств, допущенные при управлении общим имуществом многоквартирного дома (при возможности прилагаются фотографии с фиксацией даты и времени снимка);
4. Констатирующая часть должна содержать перечень, нарушенных требований Закона «О защите прав потребителей». Существенным условием является соответствие нарушения, указываемому пункту, а не простое перечисление статей в качестве образца.
5. После констатации фактов нарушения законодательства РФ следует четко сформулировать требования жильцов по устранению нарушений (отремонтировать, убрать, заменить, обеспечить и т.п.) за счет средств УК, так как нарушения были допущены в результате выполнения работ не в полном объеме, за который была произведена оплата.
В качестве альтернативы может быть указано требование выполнения перерасчета платы за определенный период времени, определяемый продолжительностью недобросовестного исполнения обязательств.
Возможно также предъявление требований по возмещению ущерба, если для устранения последствий бездействия УК, потребовалось привлечение третьих лиц за отдельную плату.
6. После всего вышеперечисленного следует напомнить об ответственности управляющей компании перед законом за несоблюдение требований Закона «О защите прав потребителей» и наложении штрафа при рассмотрении иска в суде.
7. Перечисляются приложения к претензии (фотографии, показания свидетелей, Акт собрания собственников жилья и пр.).
8. Законченное претензионное заявление подписывается заявителем, ставится дата составления.
Допускается оформление претензии от руки или при помощи множительной компьютерной техники (за исключением подписи и даты), при этом документ должен быть составлен в двух экземплярах (однотипно – или оба от руки, или оба на принтере).
Как вручить претензию?
Вручение претензии адресату является ответственным этапом досудебного разрешения конфликта и требует соблюдения следующих формальностей:
- Претензия должна быть вручена ответственному представителя управляющей компании и зарегистрирована в соответствующем реестре. На втором экземпляре должна быть получена подпись ответственного лица, дата получения и входящий номер по реестру.
- Если в управляющей компании отказываются принимать и регистрировать претензию, следует пригласить свидетеля, предупредив о необходимости дать в последствии показания в суде. В присутствии свидетеля заявление оставляется на столе работника УК, после чего на втором экземпляре очевидец делает запись о том, что принять заявление отказались, ставит подпись, дату и указывает данные личного паспорта (для суда).
- Если два предыдущих варианта не устраивают, можно направить пакет документов по почте, в виде отправления с обратным уведомлением, гарантирующим доставку и вручение адресату под роспись. Недостатком способа является отсрочка доставки на некоторое время (от пяти до десяти дней).
Что делать если ответа нет?
Если управляющая компания игнорирует не только устные обращения, но и претензионную коллективную жалобу, следует инициировать исковое делопроизводство. Для этого, по истечении декады со времени вручения претензионной жалобы, в суд по месту жительства или месту расположения управляющей компании подается иск, дублирующий содержание претензии в более подробном и развернутом виде.
По решению суда с управляющей компании может быть взыскан ущерб, неустойка и штраф, поэтому при оформлении заявления следует сформулировать требования по компенсации прямого материального и морального ущерба.
